Очередное заявление об увеличении количества субъектов федерации прозвучало из Госудмы. На этот раз, было предложено сделать городом федерального значения Новокузнецк. Ранее такого статуса добивались для Екатеринбурга и Новороссийска. Эксперты «РК» усомнились в том, что дело дойдет до изменений в Конституции.

86-й субъект федерации?

С предложением дать Новокузнецку новый статус выступил замруководителя фракции ЛДПР, кандидат в губернаторы Кузбасса Алексей Диденко, который подготовил соответствующий законопроект с поправками в ст. 65 Конституции РФ. Он пояснил, что город является важным экономическим, транспортным и культурным центром Сибири, а также одним из крупнейших металлургических и угледобывающих центров страны, сообщили «Известия».

По мнению автора инициативы, Новокузнецк заслуживает особого статуса, поскольку является центром Новокузнецкой (Кузбасской) агломерации, население которой 1,3 млн человек, а также 12-й по величине в стране город. Диденко добавил, что принятие закона не потребует финансирования за счет средств федерального бюджета РФ.

В пресс-службе администрации Кемеровской области идею прокомментировали как абсурдную, поскольку подобные проекты требуют детальной и серьезной проработки и подразумевают серьезные экономические, социальные и политические обоснования.

Желающих много

Напомним, что в прошлом году депутат Госдумы от ЛДПР Дмитрий Савельев уже хотел образовать в составе Российской Федерации новый субъект — город федерального значения Новосибирск. Савельев настаивал, что поскольку Новосибирск является административным центром Сибирского федерального округа, для превращения его в реальную «третью столицу России» есть все основания. «Необходимость децентрализации страны давно назрела и нуждается в законодательном закреплении», цитировали депутата «АиФ – Новосибирск». Соответствующие законопроект парламентарий внес в Госдуму в 2014 году, но поправки не получили поддержки в Госдуме.

Еще раньше, в 2013 году, мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман предлагал придать региональной столице статус города федерального значения и вывести его из состава Свердловской области. Идея также не получила практической реализации и была оценена как попытка личного пиара главы города, сообщал «ТАСС».

Сейчас статусом субъекта федерации обладают только три города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Предвыборный популизм

Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов считает, что в самой идее объединения или разделения субъектов нет ничего негативного, это естественный процесс федеративного строительства, и примеров в мировой практике можно найти много. Другое дело, отметил эксперт, что процесс выделения города в отдельный субъект длительный, требует внесения поправок в Конституцию и маловероятно, что идея Диденко получит одобрение в центре.

«На мой взгляд, скорее всего, кто-то из местных элит таким образом прощупывает почву или пытается обратить на себя внимание, чтобы получить какие-то преференции», — резюмировал собеседник «РК».

С этим согласен и политолог, эксперт Центра политичекого анализа Михаил Захаров. В интервью «РК» эксперт отметил, что «городов-регионов» на данный момент всего три – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, и в каждом случае решение о статусе было обусловлено своими вескими причинами. Понятно, что многие регионы России отчасти «завидуют» их положению, однако нынешнее предложение с Новокузнецком стоит рассматривать, по мнению Захарова, именно в контекста приближающихся выборов.

«Автор инициативы Диденко является кандидатом на пост губернатора Кемеровской области, а игра в «региональный патриотизм» дает некоторые преимущества на выборах глав субъектов и законодательных собраний. Стоит вспомнить хотя бы многочисленные блоки середины 2000-х «За родное Приангарье», «За родной край» и так далее. Однако ясно, что всерьез составить конкуренцию Аману Тулееву в Кемерове сегодня никто из конкурентов не может. А вот отличиться бесплатными и ни к чему не обязывающимися громкими инициативами они могут», — полагает эксперт.