Фиктивные разводы в регионах ради соцвыплат: есть ли лекарство?
Социологи фиксируют в некоторых российских регионах рост числа фиктивных разводов, а также числа отказов от заключения официального брака ради получения социальных пособий, в том числе и фиктивными матерями-одиночками.
Генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров:
– В России в последние годы в целом все плохо с браками и хорошо – с разводами. На 10 заключаемых браков приходится восемь разводов – в течение трех лет после заключения брака. Статистика очень плохая даже на фоне других стран, в том числе западных. Специалисты указывают, что некоторая часть разводов носит фиктивный характер. Делается это для получения соцподдержки, которую государство оказывает матерям-одиночкам, воспитывающим детей без супруга.
Уже почти полвека советское и российское государство вкладывается в помощь одиноким матерям с детьми, и она растет в материальном плане, потому что государство старается обеспечить всем нормальную жизнь. Конечно, это вызывает злоупотребления со стороны людей, которые не очень обеспокоены моральными аспектами своего поведения. Такое явление довольно распространено преимущественно в бедных регионах, прежде всего в республиках Северного Кавказа.
Факторов, способствующих распространению такого явления и принятия им значимых масштабов, два. Во-первых, относительно невысокий средний уровень жизни. Во-вторых, бюрократия – чиновники, вероятно, закрывают глаза на такого рода злоупотребления. В северокавказских республиках эти условия как раз сочетаются, там действительно есть явные признаки такого рода фиктивных разводов. Но сколько их конкретно и какую часть они составляют от разводов в целом, мне заслуживающих доверия оценок не попадалось.
Депутат Госдумы РФ Андрей Алехин:
– Конечно, такие ситуации не способствуют укреплению института семьи. Надо хорошо подумать, как минимизировать число подобных историй. Людей на это толкает отсутствие перспектив. Фракция КПРФ в Госдуме, например, предлагала общефедеральный закон по поддержке многодетных семей. На сегодняшний день есть прекрасный указ президента РФ Владимира Путина о мерах социальной поддержки многодетных, но он носит рекомендательный характер, а в разных регионах разные возможности. Если будет общефедеральный серьезный закон, который поможет оказать реальную помощь многодетным, подобного безобразия с фиктивными разводами не будет. Льготы по всей стране независимо от региона должны быть одинаковыми.
Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов:
– Ситуация с резким увеличением разводов и падением числа регистрируемых браков – это прямое следствие социальной политики правительства РФ. Это не некая случайная аномалия, психологическое или социальное отклонение, это результат того, что мы полностью вошли в ситуацию применения критерия нуждаемости по отношению к выплатам на детей. Люди рассуждают следующим образом: если государство готово платить пособия, но для этого нужно на одного человека иметь доход меньше прожиточного минимума, значит, надо развестись. Особенно это видно на примере кавказских регионов: там это приобретает чудовищно взрывные формы.
Нужно серьезно проанализировать первые результаты введения критерия нуждаемости – что получилось, есть позитив или нет. Но, как видим, позитивных элементов, связанных, в частности, с разводами, нет. Во-вторых, нужно вообще в целом менять социальную политику, уходить от простой раздачи пособий к стимулированию роста детности в стране и передаче государственных средств именно в рост демографии, а не просто в формально-имущественные статистические данные.