Кризис в угольной отрасли: смогут ли регионы вырваться из сырьевой ловушки?
В I квартале 2025 года убытки угольных компаний страны составили 126,3 млрд рублей. По решению правительства РФ для предприятий отрасли введены меры поддержки.
Основатель Telegram-каналов «Толкователь» и Proeconomics Павел Пряников:
– Угледобывающим регионам России поможет только одно – девальвация рубля хотя бы до 95–100 рублей за доллар. Только тогда экспорт угля становится рентабельным. Ряд членов правительства, например вице-премьер Мантуров, не раз заявлял об этом сценарии. Но похоже, для правительства сейчас важнее обуздать инфляцию, а для этого нужен крепкий рубль в диапазоне 75–85 рублей за доллар, чтобы не росли цены на импорт.
Еще один вид помощи угольщикам – это подъем металлургической отрасли России, которая потребляет около 35 млн тонн угля в год. А металлургия в 2025-м чувствует себя плохо – сокращение выпуска продукции на 6–10%. Поэтому от угольщиков сегодня не зависит положение их отрасли. Они стали жертвами ряда макроэкономических процессов.
Правительство, конечно, будет поддерживать отрасль на плаву, но без излишеств – например, без новых инвестиций в отрасль.
Доктор экономических наук профессор и декан факультета менеджмента и инноватики РАНХиГС Сергей Серебренников:
– Правительство РФ декларирует курс на отказ от сырьевой экономики и переход к тому, что доходная часть бюджетов – как федерального, так и региональных – формируется за счет других, диверсифицированных источников. Очень многое в этом плане уже сделано. Например, в Кузбассе успешно развивается туристско-рекреационный кластер.
Далее по географии – Восточная Сибирь, Якутия, Хабаровский край. В бюджетах этих регионов продажа угля занимает определенную долю, но не 100%. Не вижу рисков, чтобы они сильно просели в экономическом плане, но это тоже задача для администраций регионов. У Иркутской области есть огромный потенциал в части промышленного роста за счет гособоронзаказа. У Республики Коми сейчас есть шанс выпрыгнуть из сырьевой ловушки за счет развития пищевой промышленности и других секторов экономики, прежде всего легкой промышленности.
Политолог Оксана Дякина:
– Угольная отрасль нуждается в Госплане 2.0 – долгосрочной стратегии, сочетающей рыночные механизмы и господдержку. Для моногородов, где уголь – основа экономики (например, Кемеровская область с 17 моногородами), последствия кризиса тяжелые: сокращение налоговых поступлений, социальная напряженность.
Губернаторам необходимо, во-первых, диверсифицировать экономику (металлургия, химия, туризм), во-вторых, развивать внутренний рынок угля для энергетики и ЖКХ, в-третьих, привлекать инвестиции в переработку угля (например, в жидкое топливо). Важно развитие углехимии (производство жидкого топлива, водорода) и обогатительных предприятий. Для энергетики надо наращивать потребление угля, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, где он обеспечивает 50% генерации.
Главный редактор InVoice Media Денис Миролюбов:
– Последствия кризиса для угольных регионов могут быть значительными. С одной стороны, несмотря на кризис и необходимость искать рынки сбыта, у нас есть Китай,который нарастил импорт угля в мае 2025 года. С другой стороны, рассчитывать, что Поднебесная продолжит этот тренд, довольно наивно, так как Пекин намерен поддерживать собственных производителей.
Сами участники рынка давно говорят, что отрасль нуждается не просто в господдержке, а в глобальной перестройке, чтобы предприятия убыточной угольной отрасли поставили на первый план социальный фактор, а не интересы хозяев. К тому же угольные компании неоднократно предупреждали об откате цен. Безусловно, конъюнктура рынка ухудшается. Тем не менее никто не думал вкладывать средства в модернизацию предприятий и поиск технологий будущего. Результат мы видим, поэтому наивно говорить, что российскую угольную промышленность ждут чудесные времена.