Пре­зи­дент РФ Вла­ди­мир Пу­тин под­пи­сал Фе­де­раль­ный за­кон № 33-ФЗ «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в единой системе публичной власти», при­ня­тый ра­нее Гос­ду­мой. Со­глас­но ст. 88, гла­ва ад­ми­ни­стра­тив­но­го цен­тра (сто­ли­цы) субъ­ек­та РФ «из­би­ра­ет­ся пред­ста­ви­тель­ным ор­га­ном му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния из чис­ла кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных выс­шим долж­ност­ным ли­цом субъ­ек­та».

У принятого федерального закона есть большие переходные положения, которые как раз позволят сгладить возможные конфликты. Но при этом вопрос о назначении мэров административных центров уже решен. Это принято на федеральном уровне, поэтому в ближайшей перспективе главы административных центров будут действительно назначаться из числа кандидатов, представленных губернаторами. И здесь сопротивление бесполезно в том смысле, что федеральный закон принимается для того, чтобы субъекты его исполняли.

Что касается ответственности губернаторов, то она на сегодняшний день и так фактическая. Мы можем видеть примеры, когда губернаторы очень активно занимаются вопросами городского хозяйства. Навскидку: когда Радий Хабиров стал главой Республики Башкортостан, он уделял большое внимание вопросам внешнего облика Уфы. В других регионах такие же примеры имеются, поэтому ставленник-мэр – это доверенное лицо губернатора. Административный центр – это витрина всего региона. И мы понимаем, что здесь будет прямая связка между региональной и муниципальной властью.

Что касается остальных региональных городов, то я полагаю, что, скорее всего, к сожалению, внутриполитические департаменты регионов пойдут по пути наименьшего сопротивления и будут пытаться в них вводить непрямой порядок выборов глав. Я считаю, что эта практика должна быть сбалансированной. И здесь как раз выше риски напряженности, нежели с назначением глав административных центров, поэтому надо соблюсти баланс и дать возможность людям выбирать мэров в нестоличных городах.