«Пакт Кухарука» – новый системный подход к взаимодействию с бизнес-игроками в ХМАО
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука» подразумевает, с одной стороны, усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Сейчас мы наблюдаем процесс выстраивания нового системного подхода, который был характерен для Тюменской области, в частности для Тюмени. Задачи, которые стоят перед администрацией ХМАО, касаются нескольких направлений. Это осуществление работы всех звеньев бюрократической системы при максимальном устранении барьеров. Для этого необходимо, чтобы все звенья и люди понимали глубину задач и умели найти эффективные средства для их решения. В отдельных городах, муниципалитетах и регионах это удается, но где-то – нет. В этом смысле интересен опыт Тюмени. Новый глава ХМАО взял с собой большое количество управленцев, имеющих этот опыт, и соединил с теми, кто имеет хороший опыт работы в Югре. Вся команда Руслана Кухарука построена по принципу штучного подбора специалистов, которые необходимы для решения этих масштабных задач. Хотя Югра и не была отстающей, но в нынешних условиях есть то, что можно привнести и использовать в качестве эффективных методов управления.
Вторая часть задач – это решение социальных вопросов. Оно не должно ложиться целиком на плечи региональной и городской администрации, потому что невыполнимо без участия крупного, среднего и малого бизнеса. Предложение, которое было названо «пактом Кухарука», основано прежде всего на диалоге с представителями бизнеса об условиях, которые были бы интересны и выгодны для всех участников процесса. Власть предлагает условия, которые с точки зрения долгосрочного планирования очень выгодны для бизнеса, потому что они предполагают совместное решение социальных вопросов, связанных и с подготовкой кадров для предприятий крупного бизнеса. Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила. Уровень безработицы сейчас крайне низкий, особенно в таких крупных регионах, как нефтегазодобывающие, поэтому запросы у людей к работодателям высоки.
Третий компонент, который присутствует в пакте, – это представители НКО, общественности, активисты. Будучи врио, Кухарук объехал 22 муниципалитета, тем самым определил параметры территории деятельности, которую он видит и будет контролировать с помощью представителей своей администрации и администрации на местах. Эта оркестровая партитура будет работать, безусловно, с учетом задач, которые сейчас стоят перед таким крупным регионом, как Югра. Федеральный центр ставит перед Кухаруком достаточно амбициозные задачи. Губернатор прекрасно понимает, что на него смотрят, с него спрашивают именно такие результаты, которые он достигал в Тюмени. Кадровый состав, который он подобрал, – это та самая дрим-тим, которая необходима для реализации этих амбициозных задач.