Губернатор Алексей Русских внезапно меняет председателя регионального правительства. Владимир Разумков переходит в вице-губернаторы и будет курировать реализацию национальных проектов. Его место займет возглавлявший более 20 лет управление ФАС Геннадий Спирчагов. Назначение выглядит как символ кризиса системы управления губернатора Русских.

Разумков проработал в статусе премьера меньше двух лет. Он не зарекомендовал себя как самостоятельный политик или хотя бы аппаратный функционер. У него не было ни пресс-службы, ни консультантов по имиджу. Уверен, большая часть жителей Ульяновской области с трудом назовут фамилию главы кабинета министров региона с ноября 2022 по ноябрь 2024 года. Уход Разумкова активно обсуждался последние два-три месяца, была информация, что он совсем уедет. Каким-то образом Русских удалось уговорить Разумкова остаться в Ульяновской области. Не исключаю, что ненадолго.

Назначить на второй в иерархии исполнительной власти пост человека вне системы органов региональной исполнительной власти – это не лучшее и вынужденное решение. Спирчагов неизвестен чиновникам Ульяновской области ни с какой другой стороны, кроме антимонопольного контроля, для них он загадка. Для приехавшей с Русских команды – тем более. То, что выдается как обновление, свидетельствует о кадровом голоде.

Есть версии, что это начало более широкого маневра. Спирчагов может иметь амбиции другого уровня, претендуя в перспективе на должность губернатора. Он на четыре года старше Русских, имеет соответствующую биографию профессионального чиновника. Его назначение премьером не выглядит как пенсионная синекура – скорее, как очередной шаг в политической карьере регионального политика.

Если Алексей Русских действительно претендует на второй губернаторский срок, перевыборы в 2026 году, то ему целесообразнее было бы возглавить правительство самому. Дуализм «губернатор – председатель правительства», введенный в устав Ульяновской области в 2016 году, не показал своей эффективности. Высшим должностным лицом в субъекте РФ все равно является глава исполнительной власти, то есть губернатор Русских. Этого не происходит, действующий губернатор продолжает множить бюрократические сущности, порождая все новые слухи и посылая сигналы о неуверенности.

Если все идет по худшему сценарию, то в ближайшее время кадровая чехарда в правительстве Ульяновской области будет продолжена. По моей информации, нас ждет отставка еще нескольких министров и вице-премьеров. Конечно, самый очевидный кандидат – недавно назначенная министр здравоохранения Мария Шалягина, успевшая за короткий срок устроить попытку скандальной оптимизации учреждений здравоохранения. Есть и другие фамилии, исчерпавшие свой профессиональный потенциал. Новый председатель правительства Спирчагов подберет кабинет министров под себя. Это и есть его первостепенная задача. Если премьер Спирчагов осмелится выбрать тактику работы, отличную от тактики своего предшественника, и станет самостоятельной персоной, то на региональной трибуне вскоре появится сильный игрок и потенциальный участник губернаторской гонки.