Штатная численность территориальных подразделений госорганов должна быть сокращена на 10% к 1 июля 2025 года, сообщает «Коммерсантъ». Зарплаты сокращенных сотрудников планируется направить на повышение оплаты труда оставшимся чиновникам. По данным издания, часть ведомств сможет сократить лишь вакантные места, а не увольнять работников. Помимо этого, от ведомств ждут предложений об их дальнейшем развитии в связи с растущей цифровизацией. Ожидается, что при помощи реформы удастся повысить эффективность госслужбы.

Периодически аппарат управления приходится оптимизировать, поскольку он имеет тенденцию к саморазмножению. Во-первых, если сокращаемые в регионах чиновники – хорошие управленцы, то они могут найти себе применение в бизнесе. Во-вторых, они могут быть приняты в любое муниципальное административное подразделение. Это люди, считающиеся проверенными управленцами на государственной службе. Поэтому дальнейший выбор чиновников зависит от квалификации, опыта, энергии и желания овладевать новым. К тому же чиновник – это человек, который умеет управлять процессом. В регионах более чем представлены всевозможные процессы в муниципальном управлении, коммунальных службах, в среднем и малом бизнесе и в представительстве федеральных структур не государственной службы, а госкорпораций или инфраструктурных подразделений. Если сокращаемые чиновники толковые, то они не пропадут. 

Полагаю, что, скорее всего, речь в реформе будет идти и о сокращении определенного количества вакансий, потому что далеко не все они заполняются. У нас достаточно низкий уровень безработицы, но высокий спрос на профессионалов, а их не хватает. Ввиду неопределенности некоторых полномочий (например, на муниципальном уровне) чиновник десять раз подумает, чем примет какое-то решение, потому что достаточно часто люди попадают под суд из-за того, что действуют ради всеобщего блага, но нарушают какие-то законы или инструкции. Это тоже очень рискованная история, поэтому у нас нет более опасной должности, чем работа, например, мэра или представителя федеральной структуры в регионе, через которую проходят финансы. Всегда возможны какие-то нарушения «буквы» закона, которые иногда приводят к ответственности, в том числе уголовной.  

Тем не менее пока нет уверенности, что такие сокращения помогут повысить эффективность работы госструктур. Прежде всего сократятся лишние единицы. Если кто-то не справляется, то вряд ли он начнет делать больше, чем ему положено по должностным инструкциям. Вопрос заключается как раз в том, что инициатива наказуема. То есть можно пострадать не из-за того, что ты плохо выполняешь свои обязанности, а из-за того, что начинаешь бежать впереди паровоза. Для чиновника это не совсем хорошая история. Поэтому я не думаю, что эффективность сильно повысится. В 2011–2012 годах сокращали милицию и переименовывали в полицию, думая, что это сильно повысит эффективность. Но эффективность осталась примерно на том же уровне.