С 2025 года в России появится новый налог для туристов, который заменит курортный сбор. Регионы смогут вводить туристический налог, при этом ставка будет гибкой и зависеть от категории средств размещения и сезонности, но не выше 1% от стоимости проживания в первый год, с ежегодным увеличением на 1 процентный пункт до 2029 года.

Введение налога – важный шаг для развития туристической инфраструктуры и поддержки местных бюджетов, но это также и серьезный вызов.

Логика введения туристического налога базируется на необходимости улучшения городской инфраструктуры, от которой в первую очередь выигрывают сами туристы. Транспортные системы, благоустроенные набережные, чистота парков и общественные пространства – все это создает комфортную среду для отдыхающих. Однако на текущий момент финансирование этих нужд из местных бюджетов в регионах, богатых туристическим потоком, ограничено. Поэтому дополнительные средства от налога позволят поддерживать инфраструктуру на должном уровне и даже развивать ее.

Туристический налог также даст муниципалитетам возможность бороться с теневым сектором гостиничного бизнеса. Местные власти, заинтересованные в росте доходов от налога, будут активно контролировать неофициальные объекты размещения и стремиться к их легализации. Для регионов, особенно популярных среди туристов, таких как Краснодарский край или Санкт-Петербург, это станет стимулом к повышению качества услуг и обелению туристической отрасли.

Несмотря на плюсы, введение туристического налога может вызвать рост цен на размещение в гостиницах, поскольку расходы, связанные с новым налогом, частично лягут на плечи туристов. Владельцы отелей будут вынуждены поднять цены, чтобы компенсировать этот налог, что может привести к снижению спроса. В особенности это актуально для регионов с нестабильным потоком туристов, таких как некоторые субъекты Сибири и Дальнего Востока, где повышение цен может негативно отразиться на туризме.

Еще одной потенциальной проблемой является контроль за использованием собранных средств. Поскольку налог будет поступать в бюджеты муниципалитетов, есть риск, что средства могут быть перенаправлены на другие нужды.

Чтобы избежать нецелевого использования, муниципалитетам рекомендуется направлять налоговые поступления на проекты, результаты которых будут видны уже в течение года. Например, это может быть улучшение променадов, парковых зон и других общественных пространств. Видимые изменения позволят туристам оценить, как используются их деньги, и увеличат доверие к налогу.

Наибольший эффект от нового налога, вероятно, почувствуют регионы с активным турпотоком, такие как Москва, Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Кроме того, популярные курортные зоны, например, Краснодарский край, также получат значительное подспорье для развития отдыха и туристических маршрутов.

Однако ряд удаленных и менее туристически развитых регионов может решить не вводить налог или сделать это с минимальными ставками. Например, Чукотка или Якутия, где туристический поток ограничен и цены на проживание уже высоки, могут вовсе отказаться от нового налога, чтобы не отпугнуть посетителей. Аналогичное решение может принять и Крым, учитывая регулярные сложности с загрузкой и необходимость поддержания привлекательности для туристов.

Введение туристического налога в российских регионах, с одной стороны, открывает новые возможности для развития инфраструктуры и укрепления местных бюджетов. Но при этом возникают вызовы, связанные с контролем над использованием средств и возможным повышением стоимости отдыха. Каждый регион получит возможность адаптировать налог под свои реалии, что делает его гибким инструментом. В конечном счете, успех нововведения зависит от ответственного подхода местных властей к управлению собранными средствами и их способности эффективно направлять их на проекты, которые сделают отдых более комфортным и привлекательным для туристов.