Вячеслав Черноус ушел в отставку с поста главы Томского района, проработав в должности всего 10 месяцев. Сам он назвал такое решение непростым и попросил не искать скрытых мотивов или интриг. Официально причины ухода не озвучены. Однако в сентябре от прокуратуры в думу поступило представление о нарушении Черноусом антикоррупционного законодательства: он якобы без одобрения думы выписывал себе премии, сумма которых превысила 1 млн рублей. Эксперты РК рассказали о системной проблеме с зарплатами муниципальных чиновников в Томской области и о том, возможны ли в связи с ситуацией репутационные риски для губернатора Владимира Мазура, лично рекомендовавшего Черноуса на должность. Подробности – в сюжете.

Причины неожиданной отставки

30 сентября глава Томского района Вячеслав Черноус покидает пост. Его отставку «по собственному желанию» на прошлой неделе согласовали депутаты думы. По словам Черноуса, опубликовавшего прощальный пост в соцсетях, для него решение об уходе было непростым.

«Прошу журналистов не искать в этом решении скрытых мотивов или каких-то интриг», – добавил чиновник.

Напомним, с ноября 2022 года по ноябрь 2023-го у Томского района не было постоянного главы. Предыдущего руководителя – Александра Терещенко, занимавшего пост с 2018 года, – от исполнения обязанностей отстранил суд. Причина – в двух уголовных делах: Терещенко подозревали в подстрекательстве к злоупотреблению полномочиями при строительстве школы в селе Корнилово и даче взятки директору банка. По последнему делу в августе 2023 года ему назначено четыре года колонии.

Кандидатуру экс-заммэра Томска по благоустройству Вячеслава Черноуса на пост главы Томского района в октябре 2023 года поддержал губернатор Владимир Мазур. Он отмечал, что у него, как и у томичей, были вопросы к Черноусу в период его работы в мэрии, но «дело он знает, в хозяйстве разбирается, с экономикой и соцсферой знаком не понаслышке». Черноус выиграл конкурс и в декабре официально вступил в должность главы.

Однако уже в сентябре 2024 года в Думу Томского района поступило представление от прокуратуры, в котором сообщалось, что Черноус игнорировал требования антикоррупционного законодательства в целях личной выгоды – выписывал себе премии, общая сумма которых превысила 1 млн рублей. Отмечается, что премия могла быть выплачена только при наличии соответствующего решения думы, а оно вынесено не было.

В прокуратуре также назвали условие, способствующее нарушениям, – это недостаточно эффективная работа депутатов думы района. От них потребовали принять меры по устранению нарушений, их причин и способствующих им условий, а также привлечь виновных лиц к ответственности.

Председатель думы Ришат Габдулганиев в комментарии Интерфаксу уточнил, что дума уже начала вносить изменения в нормативные акты, которые позволят исключить вероятность нарушений закона.

Мазур, предлагавший кандидатуру Черноуса на должность главы, комментировать ситуацию не стал.

Риски для Мазура 

Глав­ный ре­дак­тор се­те­во­го из­да­ния «Ми­лый Томск» Василий Шипилов рассказывает, что Черноус был фигурой, равноудаленной от каких-либо групп интересов, старался наводить порядок, из-за чего за время нахождения на посту перешел дорогу немалому числу людей. По этой причине, допускает Шипилов, кто-то и мог обратиться в прокуратуру, чтобы в отношении Черноуса провели проверку, хотя такое нарушение для региона уже вполне можно назвать стандартным.

«Несколь­ко лет на­зад об­ласть спу­сти­ла всем гла­вам при­мер­но оди­на­ко­вую ин­струк­цию, как необ­хо­ди­мо по­лу­чать за­рпла­ту: мак­си­маль­но до­пу­сти­мый раз­мер за­рпла­ты по до­ку­мен­там плюс пре­ми­я, ко­то­рую они вы­пи­сы­ва­ют сами себе еже­ме­сяч­но. Мно­гие гла­вы, по­ми­мо Чер­но­уса, про­сту­па­ют ана­ло­гич­но, по­это­му до­пус­каю, что в те­ку­щей си­ту­а­ции 90% ру­ко­во­ди­те­лей мо­гут под­пасть под кор­руп­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство», – поясняет эксперт.

Шипилов видит существенные репутационные риски для Ма­зу­ра, так как Черноус – его став­лен­ник.

«Если си­ту­а­ция с про­вер­ка­ми про­дол­жит­ся, то ре­пу­та­ция Ма­зу­ра бу­дет ухуд­шать­ся с каж­дым сле­ду­ю­щим слу­ча­ем с гла­вой, к ко­то­ро­му по­сту­чит­ся про­ку­рор», – добавляет собеседник РК.

До­цент ка­фед­ры по­ли­то­ло­гии фа­куль­те­та ис­то­ри­че­ских и по­ли­ти­че­ских наук ТГУ Сергей Шпагин, оценивая работу Черноуса на посту, подмечает, что его назначение было не самым удачным решением. Тем не менее на позициях губернатора ситуация вряд ли скажется, потому как текучка кадров – это уже обычная практика для региона, говорит Шпагин.

«Что ка­са­ет­ся того, кто мо­жет сме­нить Чер­но­уса на по­сту гла­вы, по­ла­гаю, там не очень боль­шая ска­мей­ка за­пас­ных. Од­на­ко кад­ро­вый ре­зерв в ад­ми­ни­стра­ции об­ла­сти су­ще­ству­ет, по­это­му долж­ны кого-то най­ти», – подмечает эксперт.