Турчак выступил перед депутатами
Основной темой 36-й внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов стало обсуждение закона о бюджете на 2015-й год и плановый 2-летний период. С бюджетным посланием к парламентариям обратился губернатор Андрей Турчак.
— Наша национальная особенность такова, что в тяжелые, сложные периоды мы не расклеиваемся в депрессии, а, наоборот, концентрируемся, придумываем и реализуем нестандартные эффективные решения, побеждаем, — начал своё выступление глава региона.
Задачи
Разработчики бюджета на 2015 год ставили перед собой две стратегические задачи. Первая —выявить неэффективные расходы и сократить их. «Затянуть пояса» при условии безусловного сохранения всех социальных обязательств и услуг, предоставляемых населению, выдержать параметры дорожных карт по зарплатам бюджетников. Задача вторая — сделать всё возможное, чтобы сохранить динамику экономического развития и инвестиционную активность в регионе. Кстати, несмотря на общее снижение безвозмездных поступлений из федерального бюджета, регионам выделят дополнительные средства по программам сельского хозяйства, на ремонты спортзалов в сельских школах, на строительство детских садов.
«Филиализация» учреждений и сокращение административного аппарата стали основными темами политических дискуссий и разговоров. За счет чего предполагается высвободить средства? За счет юридического процесса объединения, а не закрытия бюджетных учреждений в здравоохранении, социальной сфере, образовании и культуре, а также за счет укрупнения, а не ликвидации наших волостей. Эти же подходы применят и к местному самоуправлению — чтобы 60–80% своего бюджета волость тратила не на административный аппарат, а на услуги населению. Или сферу образования. «Мы не делаем ничего нового, действуем максимально осторожно — крайне бережно и с учётом всех мнений, — уверен губернатор. — И реорганизацию администрация региона начала с себя — предельную штатную численность уже сократили на 10,5%, или на 148 штатных единиц, включая три ставки заместителей губернатора. И это далеко не предел».
Опасения
Губернатор опроверг самые распространённые опасения — зачастую неоправданные.
Опасение №1: без работы останутся бухгалтера, кадровики, завхозы. Для них уже подбирают варианты трудоустройства. Между тем, более половины сокращаемых сотрудников — пенсионеры.
Опасение №2: филиал — первый шаг к закрытию. Эти вообще из разряда фантазий. Наоборот, по предложению регионального отделения ОНФ введут норму, которая запрещает закрыть филиал бюджетной сети без участия жителей.
Опасение №3: состояние филиалов и качество их работы ухудшится. Эффект ожидаем прямо противоположный. Главы районов, которые уже сориентировались в ситуации, требуют графики выездных приемов узких специалистов из головной больницы. Опасение №4 о сокращениях бюджетников глава региона отнёс к политическим спекуляциям. Ни один врач, медсестра, учитель, воспитатель, библиотекарь не потеряет своего привычного рабочего места. При дефиците врачей о сокращении и речи быть не может.Комментарий
Председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов:
— Послание исчерпывающее. Мы услышали ответы на все вопросы, которые прозвучали во время обсуждения бюджета. Всё в наших руках. И очень многое зависит не только от того, как будет работать администрация области, но и как в эту работу включатся депутаты областного Собрания — законы и постановления, нормативные акты принимаем мы. Будем работать совместно, забудем об амбициях, партийных и популистских обещаниях — и всё у нас получится. Жизнь, конечно, ожидаем сложную, но в такой ситуации оказались все регионы.