Главы регионов представили ряд мер по поддержке промышленности во время заседания президиума Госсовета, проведенного президентом России Владимиром Путиным. Так, например, предложено докапитализировать региональные фонды развития промышленности на 100 млрд рублей, а также дать регионам право самостоятельно распределять инвестиции на строительство стратегических объектов. Ключевая идея членов Госсовета – еще сильнее ограничить доступ к иностранной продукции и ввести больше льгот для российской.

По поводу пополнения фондов развития промышленности регионов через Фонд национального благосостояния. Озвучивались разные суммы, это не новая инициатива. Пополнение фондов, особенно в сфере модернизации промышленности, импортозамещения и всего того, что связано с инфраструктурно-политической ситуацией, – это хорошая инициатива. Но необходимо проработать приоритеты в развитии промышленности. В 2017 году мы столкнулись с ситуацией, когда налог на прибыль организаций, который распределялся по соотношению 18% – в региональный бюджет, 2% – в федеральный, был пересмотрен в пользу федерального центра (17% направлялось в региональный бюджет, 3% – в федеральный) с целью того, чтобы переоснастить все фонды и дать Федерации возможность сгладить бюджетный дефицит. Безусловно, регионам виднее, на что тратить денежные средства, инициатива влечет за собой более свежий взгляд на вещи, нежели с позиции федерального центра. Но надо не забывать, что иногда регионы своей самостоятельностью немного захлебываются и требуют определенной настройки.

Касаемо внесения изменений в Бюджетный кодекс, пересмотра факторов, трат (предлагается внести изменения, которые дадут возможность регионам выдавать предприятиям, получающим поддержку за счет льготного кредитования, госгарантии без включения их в госдолг. – РК). Это все как раз следствие ситуации, когда регионам предоставляется большая самостоятельность в этих процессах. И я не вижу в этом ничего предосудительного. Опять же, должен быть хороший контроль со стороны федерального центра, Счетной палаты РФ. В принципе, региональные власти, губернаторы лучше знают и специфику региона, и его возможности в области импортозамещения, им легче оценивать возможности и сроки внедрения тех или иных компонентов, позволяющих перейти на принципы импортозамещения здесь и сейчас.

Что касается участия регионов в продаже иностранными компаниями активов новым собственникам, то здесь координация со стороны региона, безусловно, важна, власти должны четко понимать, как и куда это будет продаваться и каким образом это повлияет на экономическую ситуацию. Инициатива совершенно здравая. Но здесь, опять же, надо все четко просчитать, не перекрутить ситуацию и не перевести это дело в процедуру, где из-за каких-то бюрократических моментов не будет реализовываться главный принцип – максимально оперативная перестройка экономики с негативных на позитивные рельсы.